划拨土地使用权是否可以转让-政府划拨问题在线咨询-法师兄

行动指南

1、土地使用权划拨对象和划拨用途具有特定性，建设项目均具有公益性和非营利性，因此，作为划拨土地使用权人，不得擅自改变批准的土地用途，更不能允许将无偿或者低偿取得的土地使用权，直接进入房地产开发市场，或通过转让谋取经济利益。 2、但是，考虑到我国采用划拨方式供应土地复杂的历史背景以及许多划拨土地实质上的非公益性，特别是采用划拨方式供应土地普遍存在“少建多报”，即建设单位申请用地时往往虚报建设项目，尽量多要土地，故划拨用地被闲置和低效利用非常普遍。如果采取一刀切的方式，一律禁止划拨土地转让并不现实，而且会使国有土地资源长期闲置和浪费。因此有关法律法规并未绝对禁止划拨土地使用权的转让，只是在允许转让的同时规定了较为严格的条件。 3、1990年国务院发布的《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(以下简称《暂行条例》)第45条规定：“符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权可以转让、出租、抵押：（1）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人; （2）领有国有土地使用证; （3）具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明;㈣依照本条例第二章的规定签订土地使用权出让合同，向当地 4、市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获效益抵交土地使用权出让金。” 根据这一规定，对于划拨土地的转让，首先在主体资格方面有严格限制，即转让方只能是“公司、企业、其他经济组织或者个人”，而党政机关，军队或者科研机构等事业单位，显然不属于公司、企业或经济组织，因此其所获得的划拨土地使用权不能转让。其次，划拨土地尚未进行建设的“净地”是不能转让的，所转让的划拨土地必须“具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明”，即转让划拨土地使用权必须是连同地上建筑物、附着物一同转让，而不能将空闲土地单独转让。再次，转让划拨土地还应当补办土地出让手续，补交土地使用权出让金。这样的限制意味着，划拨土地使用权人不能通过其以无偿或者低偿方式取得的土地使用权转让获取土地收益，其所获收益只能是地上建筑物或附着物的转让所得。

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律师普法

划拨土地可以转让吗？如何转让划拨土地？
划拨土地使用权是不得转让的，这是国家法律、行政法规的强制性规定，且是属于效力性的强制性规定，不得违反。划拨土地使用权，是指土地使用人通过除出让土地使用权以外的各种方式依法无偿取得的国有土地使用权。划拨土地使用权的特点是： (1)取得的合法性

2020.07.08 319
我们可以进行划拨土地使用权的转让吗
我们可以进行划拨土地使用权的转让。但应当办理过户登记。

2020.09.21 133
国有划拨土地使用权转让是允许的吗
国有划拨土地使用权可以转让，依照行政划拨方式取得的土地使用权，一般不得进行转让，但经过市、县人民政府土地管理部门批准，并符合下列条件者，可进行转让。

2020.03.14 147

专业问答

土地使用费无偿划拨，可否转让
无偿划拨的土地使用权可以转让。关于划拨土地使用权的转让的主要法律规定有以下几个：1、1990年国务院发布的《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》;2、2007年《中华人民共和国城市房地产管理法》第4

2021-04-16 15,340
土地使用权的划拨转让怎么转让？
以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院相关规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并且根据国家的有关规定缴纳土地使用权出让金

2023-09-15 15,340
划拨土地使用权转让是什么意思划拨土地使用权转让的条件是什么样的
划拨土地使用权的转让，是指划拨土地使用权再转移，包括出售、交换、赠与等行为。土地使用权转让的实质是土地使用权受让人在法定条件下把自己取得的剩余期限的土地使用权有偿转让给再受让人的行为。划拨土地使用权转

2022-03-08 15,340
哪些情况可以用于划拨土地使用权转让?
⒈土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人; ⒉领有国有土地使用证; ⒊具有合法的地上建筑物、其他附着物产权证明; ⒋依照本办法规定签订土地使用权出让合同，向市、县单位交付土地使用权出让金或者以转让

2022-07-19 15,340

法律短视频

01:47
土地使用权的转让是指啥
根据《中华人民共和国民法典》及其他相关法律的规定，在中国，土地的所有权都是属于国家或者集体的，公民个人或者组织只能取得土地的所有权。土地使用权的转让是指土地使用权的权利人将其享有的土地使用权通过一定的方式让与他人，转让后原权利人不再享有土地

1,993 2022.04.15
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土地使用权可以流转吗
土地使用权是否可以流转，需要根据土地的性质来做出不同的区分。具体来说，我国土地包含了国家所有的土地，以及集体所有的土地。国家所有的土地就包括了城市的土地，以及法律规定属于国家所有的农村和城市郊区的土地。在国家所有的土地上设立的使用权，被称

2,614 2022.04.17
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土地所有权可以转让吗
土地所有权不可以转让。土地所有权是土地所有者在法律规定的范围内，对其拥有的土地享有的占有、使用、收益和处分的权利，是一定社会形态下土地所有制的法律表现。城市的土地一般都归国家所有。任何人都不可以私自转让。农村和城市郊区的土地，除由法

2,425 2022.05.11

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