环境保护部治理行政处罚程序的依据是什么？

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条：行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以

实施行政处罚简易程序应当按照下列步骤来进行：先由执法人员向当事人出示执法证件；然后依法填写行政处罚决定书；再当场交付给当事人；最后依法报所属的行政机关备案。

行政处罚简易程序适用条件如下： 1.事实清楚、案情简单，并且有法定依据。如果没有法定依据，无论当事人的违法行为多么简单，办案机构都不能适用简易程序。 2.违法后果比较轻微，处罚种类和幅度属于法律规定的范围。

行政处罚简易程序如下：第一，执法人员向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。行政处罚决定书应当由执法人员签名或者盖章。第二：执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。

在校大学生交通肇事为听证开始前，书记员应当查明案件当事人及其代理人、案件调查人员等听证参加人是否到场，并宣布听证纪律、听证主持人宣布听证开始，宣布案由、件调查人员提出当事人违法的具体事实、证据和行政处罚建议、法律依据等。

市场监督管理部门实施行政处罚实行回避制度。参与案件办理的有关人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。市场监督管理部门主要负责人的回避，由市场监督管理部门负责人集体讨论决定；市场监督管理部门其他负责人的回避，由市场监督管理部门主要负责人决定；

必须符合三个条件： 1、违法事实确凿; 2、对该违法行为处以行政处罚有明确、具体的法定依据; 3、处罚较为轻微，即对个人处以50元以下的罚款或者警告，对组织处以1000元以下的罚款或者警告。简易程序相对于一般程序而言简便快捷，有利于及时处理

根据《烟草专卖行政处罚程序规定》的规定，行政处罚决定作出后，当事人应当在规定的期限内全面履行。到期不缴纳罚款的，烟草专卖行政主管部门可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款。依法取消企业或者个人从事烟草专卖业务资格的，原发证机关应当及时收回烟草

1、违法事实确凿并有法定依据，对自然人处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。 2、适用简易程序当场查处违法行为，办案人员应当向当事人出示执法证件，当场调查违法事实，收集必要的证据

市场监督管理部门实施行政处罚，应当遵循公正、公开的原则，坚持处罚与教育相结合，做到事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、处罚适当。 市场监督管理部门实施行政处罚实行回避制度。参与案件办理的有关人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能

行政机关告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关组织听证，听证由与案件无利害关系的人主持，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议，当事人进行申辩和质证，听证结束后制作笔录，并交当事人审核无误后签字或者盖章。

行政处罚法中对听证程序的规定：当事人应当在行政机关告知后其享有听证权利后的五日内提出听证申请；行政机关应在举行听证的七日前告知当事人听证的时间、地点；以及听证中当事人可以进行申辩和质证等规定。

行政机关告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关组织听证，听证由与案件无利害关系的人主持，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议，当事人进行申辩和质证，听证结束后制作笔录，并交当事人审核无误后签字或者盖章。