在套取专项资金期间专项资金损失怎么认定

涉嫌诈骗罪。套取国家专项资金的使用人不符合国家专项资金政策的基本条件，在申报过程中以非法占有为目的，严重弄虚作假，虚构并不存在的企业或项目，伪造关键性申报材料，符合诈骗罪构成要件的，应当对使用人以诈骗罪定罪处罚。

套取国家专项资金涉嫌诈骗罪，需要按照诈骗罪的立案标准定罪处罚：数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以

审计过程中，挤占、挪用专项资金的问题可以说是屡见不鲜。对此类问题，通常按照《预算法》定性，按《财政违法行为处罚处分条例》的相关规定'责令改正、调整有关会计账目，追回有关财政资金，限期退还违法所得'处理，却鲜有从刑法的角度来考虑其定性和处理。

挤占、挪用一般用途的专项资金，只是违反了专款专用的财经纪律，也就是通常所说的“用买油的钱打了盐”，一般认为，为了解决某某事项的项目资金缺口而挪其他项目资金临时用一用，从百姓的通识来说，没有什么大不了的，按规定“责令改正、调整有关会计账目，追

项资金应严格按照资金拨付程序、年度项目计划和项目进度拨付。专项资金支出预算拨款纳入财政国库集中支付的，按照国库集中支付相关规定办理。专项资金支出预算确定后，严禁随意调整预算，改变支出用途。因客观原因确需调整专项资金使用用途、变更项目内容或调

将专门用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济等用途的款物挪作他用，则触犯了挪用特定款物罪的规定。无论是挪作公用还是私用，都要对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

套取国家专项资金，如果以单位的名义将国有资产集体私分给个人，数额较大，犯罪事实清楚，证据确实充分的，应当以私分国有资产罪追究其刑事责任。套取国家专项资金，是个人的名义套取，以贪污论处。 《刑法》第三百八十二条规定，国家工作人员利用职务上的便

为加强财政专项扶贫资金管理，提高资金使用效益

公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位专项资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，构成挪用资金罪，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用

挪用专项资金的定性依据：公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役用

挪用专款专项资金的后果为：可能构成挪用特定款物罪，如果行为人挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物，情节严重，致使国家和人民群众利益遭受重大损害的，对直接责任人员处三年以下有期徒刑或者拘役，情节特别严重的，处三年以上七年以下有

挪用专项资金可能涉嫌挪用公款罪或挪用特定款物罪，犯挪用公款罪处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑；挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑；犯挪用特定款物罪对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情

挪用专项资金的定性依据是《中华人民共和国刑法》第二百七十二条。公司企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法