如何认定刑法非法行医的4个要素-主犯问题在线咨询-法师兄

行动指南

（一）客体要件非法行医罪所侵犯的客体是国家对医疗机构的管理制度及公众的生命健康安全。为了规范中国医疗机构及其从业人员的行为，保障公众的生命安全和身体健康，国家制定了一系列医疗卫生管理制度，以保障和促进中国医疗卫生事业的健康发展。非法行医不仅扰乱了业已建立的良好的医疗卫生管理秩序，而且往往由于非法行医者不具备执业的基本条件，医疗服务质量差，同时也侵犯了就诊人的身体健康和生命安全。（二）客观要件首先，必须有擅自从事医疗活动的行为。医疗活动主要是指诊断和治疗，即通过各种检查对疾病作出诊断，借用药物、器械和手术等方法消除疾病、缓解病情、减轻痛苦、延长生命、改善病理或生理状况的活动。擅自从事医疗活动主要有以下几种表现形式： (1)利用巫术、封建迷信行医。行为人大多不懂医术，有些略微懂一点医学常识，主要是凭烧香、念经、看手相以及各种封建迷信方式愚弄就诊人。 (2)利用气功行医。气功对某些疾病有一定的疗效，但有些人根本不懂气功，却号称自己的气功如何了得，挂牌行医，骗取钱财。 (3)利用现代仪器进行非法医疗活动。如利用电脑为人诊断病情，开具处方。 (4)非医疗机构超越服务范围进行医疗活动。如一些不具备外科整形手术资格的美容医院，擅自开展医学整容活动。 (5)具备一定医学知识的人擅自开办诊所，进行医疗活动。这类人员一般经过一定的医疗培训，有些已经行医多年，有些甚至曾经在合法的医疗机构依法进行过医疗活动，但在其擅自开办诊所期间没有医师执业证或其所开办的诊所没有“医疗机构执业许可证”。 (6)利用非法行医的手段推销产品。如有些厂家雇佣没有医师执业证的人在公共场合以医生的身份向人介绍产品，并为人诊断病情，开具处方，推荐患者使用该厂家的产品。其次，擅自从事医疗活动的行为，须达到“情节严重”的程度。中国《刑法》第三百三十六条第一款所规定的“情节严重”属于定罪情节，而非单纯的量刑情节。但在在刑法条文中并没有明确规定哪些行为属“情节严重”的行为，这给司法实践带来一定的困难，但《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 (2008年4月28日最高人民法院审判委员会第1446次会议通过，根据2016年12月12日最高人民法院审判委员会第1703次会议通过的《最高人民法院关于修改〈关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释〉的决定》修正)对于定罪和“情节严重”的情况做了解释：第二条具有下列情形之一的，应认定为刑法第三百三十六条第一款规定的“情节严重”： (一)造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的; (二)造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的; (三)使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械，足以严重危害人体健康的; (四)非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的; (五)其他情节严重的情形。这是在立法上的一大进步，具体还可以参照《执业医师法》并结合司法实践。（三）主体要件 (一)未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的; (二)被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的; (三)未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的; (四)家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为的。该罪的主体，即未取得医生执业资格的人，包括中国人、外国人和无国籍人，单位不构成该罪。必须是已经取得执业医师证，并在已经取得医疗机构执业许可证的医疗机构内，按照医师本人的注册执业范围、地点、类别以及医疗机构的核准登记科目范围行医才属已经取得医生执业资格的人。《执业医师法》对执业医师证的取得作了明确规定：该法生效后取得执业医师资格，必须通过国家医师资格考试，并经申请获得执业医师或者执业助理医师职称;该法生效之前，取得医学专业技术职称和医学专业技术职务的人员，由所在机构报请县级以上卫生行政部门认定，获得相应的医师资格。对于开办医疗机构，根据国务院《医疗机构管理条理》和卫生部《医疗机构管理条理实施细则》的规定，还需要经过所在县级以上卫生行政部门考核审查，发给执业执照或者注册登记。因此，办案人员在办理此类案件时，既要注意其本人是否有《医师执业证》及其执业的范围，还要注意其本人所在的医疗机构是否有《医疗机构执业许可证》及其核准的诊疗科目是否相当，否则，就有可能成为非法行医的主体。这是因为，医师如果超出其注册的执业范围行医(紧急特殊情况下除外)就存在相关医疗知识与技能的严重缺陷，如一个牙医去做脑外手术，后果是可想而知的。而超出医疗机构核准的诊疗科目，则意味着，该医疗机构没有相关科目的诊救治人员、设施、设备，这就无法保证就诊人员的生命安全。如只有皮肤科科目的医疗机构去做心脏手术，因不具备相应的诊救治人员、设施、设备不仅手术无法保证安全，一旦出现紧急情况，根本无法对患者实施救治而损害患者生命健康，这是执法办案人员必须注意的问题。这里还有一个需要注意的问题是，中国《执业医师法》对医生执业的地域没有明确规定，但有些地区对医疗机构的设置申请又有特殊规定，这在一定程度上限制了执业医师的范围。另外，对于已经取得“医疗机构执业许可证”的医疗机构或执业医师，因超出核准的业务范围从事医疗活动而造成严重后果，以医疗事故罪处理，因为行为人具有行医资格，符合医疗事故罪的主体要求;另一种认为应以非法行医罪处理，因为，尽管该医生在核准登记的范围内具有行医资格，但超越范围行医，与其他人员非法行医没有本质区别：行为人虽然取得了医师资格，但故意超越职权和能力范围，从事医疗活动，主观上的过错表现为故意而非过失，这与医疗事故罪的构成要件之一，主观上表现为过失是有严格区别的。（四）主观要件本罪在主观方面表现为故意。行为人对病人伤亡结果存在间接故意的罪过而不是业务过失的罪过。因为，在认识因素上，行为人既对自己缺乏行医技能和控制病情发展的能力是明知的，又对病人在得不到有效及时治疗时会伤残直至死亡是明知的，所以不是疏忽大意的过失;在意志因素上，对病人的伤残、死亡采取了漠然视之，听之任之的放纵态度。非法行医罪的主观方面具有行为故意，而不是犯罪直接故意，即明知自己不具备行医资格，仍然从事医疗活动。但行为人对造成就诊人死亡、身体健康受损的后果，则可能是过失，也可能是间接故意，即其应当预见非法行医行为有可能造成就诊人死亡、伤害的严重后果，因为疏忽大意没有预见或者已经预见但轻信能够避免，或者已经预见到可能发生上述后果而放任危害结果发生。犯罪构成要件主观特征的另一个重要内容是犯罪目的。非法行医罪并不以牟利为要件。

相关专题推荐: 非法行医罪构成要素的四个基本要素

律师普法

非法行医如何认定为犯罪
一、未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的；二、个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的；三、被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的；四、未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的；五、家庭接生员实施家庭接生以外的医

2020.03.05 215
如何认定非法行医致死的因果关系
非法行医致死的因果关系的认定： (1)行为人必须实施了基本犯罪行为，且对于犯罪行为造成的加重结果没有故意； (2)基本犯罪行为造成了加重后果，基本犯罪与加重后果之间存在因果关系;所谓加重结果是指法律规定超出基本犯罪的罪责范围的结果； (3)

2020.02.02 133
构成非法行医罪的因素
本罪的客体是复杂客体，其主要客体是国家对医疗卫生工作的管理制度，次要客体是公共卫生。本罪在客观方面表现为非法行医情节严重的行为。本罪的主体为一般主体，但一般是未取得医生执业资格的人。本罪在主观方面表现为故意。

2020.11.02 146

专业问答

非法行医罪是怎样认定的，如何认定，如何认定非法行医罪
1、客体要件非法行医罪所侵犯的客体是国家对医疗机构的管理制度及公众的生命健康安全。2、客观要件 (1)必须有擅自从事医疗活动的行为。医疗活动主要是指诊断和治疗，即通过各种检查对疾病作出诊断，借用药物、

2021-09-29 15,340
非法行医的如何认定，哪些情形属于非法行医
1、引起就诊者轻度障碍．器官组织损伤引起一般功能障碍的；2、引起甲类传染病的传播、流行或传播、流行危险的；3、使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械，足以严重危害人体健康的；4、违法医

2021-10-26 15,340
什么是非法行医罪，非法行医罪中的非法行医如何认定其行为犯罪
所谓非法行医，是指未取得医生执业资格，擅自从事医疗业务活动。非法行医罪是职业犯，因此只要没有取得医生执业资格而像具有执业资格的人一样从事医疗业务活动，就是非法行医。主体资格不合法，而医疗业务活动合法的

2022-02-15 15,340
刑法上对非法行医如何认定,有哪些规定
刑法上对非法行医的认定：（1）主观方面只能是故意；（2）主体为未取得医生执业资格的人；（3）客体是国家对医疗机构的管理制度及公众的生命健康安全；（4）客观方面表现为擅自从事医疗活动的行为。

2023-08-11 15,340

法律短视频

01:03
自行委托的鉴定法院如何认定
自行委托的鉴定，只要对方无法对该鉴定提出异议，那么法院就会使用该鉴定作为有效证据。当事人自行委托鉴定出具的鉴定意见，属于法定八种证据种类之一。但是当事人自行委托的鉴定意见，其证明力可能受到对方当事人的证据反驳并申请重新鉴定的影响。依照最高

2,200 2022.05.11
01:25
非法所得的认定与量刑
非法获得他人财产，可能会构成非法吸收公众存款罪。因此，非法所得的认定和量刑，要根据非法所吸收公众存款的金额，人数以及所造成的损失来确定： 1、如果个人吸收公众存款达到20万以上，或参与人数达到30人以上，或造成的经济损失达到10万元以上；以

3,083 2022.04.17
01:26
非法拘禁中的殴打情节如何认定
根据《中华人民共和国刑法》第238条规定，非法拘禁他人或者以其他方法非法剥夺他人人身自由的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。具有殴打、侮辱情节的，从重处罚。犯前款罪，致人重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡的，处十年

1,987 2022.04.17

刑事辩护不同阶段法律问题导航

热门视频

热门图文

问答关注榜

为您推荐