政府规范性文件可以决定行政处罚吗？

行政诉讼中，法院可以从规范性文件的制定机关是否超越权限或者违反法定程序、作出行政行为所依据的条款以及相关条款等方面，来认定规范性文件的合法性。如果不具有超越制定机关的法定职权等情形的，则规范性文件合法。

只有法律，行政法规和国务院决定，地方性法规，省、自治区、直辖市政府规章可以设定行政许可，其他规范性文件一律不得设定行政许可。但是，其他规范性文件可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。规范性文件对实施上位法作出的

行政处罚决定可以强制执行。 当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施: 到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款; 根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款; 申请人民法院

行政处罚决定可以强制执行。公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。

行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。因为限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。所谓限制人身自由的行政处罚指的是行政拘留。

可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。 因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。

行政处罚决定书可以代签，但要经过授权或同住成年家属代收代签才可以。

行政处罚决定书能公开。公正、公开是行政机关进行行政处罚的原则。行政机关对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；如果未公布的，该依据不得作为行政处罚的依据。

行政处罚不影响事业编制。

行政处罚决定书可以更正。行政处罚决定书一经做出，即具有法律效力，必须严格执行，非经法定程序不得擅自变更、撤销或随意停止执行。在将行政处罚决定书送达行政相对人之前发现制作有错误时，应当及时重新制作行政处罚决定书，不得将涂改、改写过的行政处罚决

行政规章可以设定行政处罚。根据《中华人民共和国行政处罚法》相关规定， 1、尚未制定法律、行政法规的，国务院部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。 2、尚未制定法律、法规

被处罚人认为行政处罚错误，应当撤销行政处罚的，可在收到行政处罚决定书之日起六十日内申请行政复议，或在六个月内提起行政诉讼。如你所述，如送达处罚决定书已达七个多月，除非有证据证明有特殊情况妨碍当事人行使复议诉讼权利，否则已超过时效，不受理复议

公民可以对政府的行政处罚提出行政复议。如果公民认为行政处罚行为侵犯其合法权益的，可以在知道该行政处罚行为之日的六十日内，向有管辖权的复议机关提出复议申请。