宅基地使用权怎么分配？

宅基地土地使用权变更需要提交登记申请书、申请人的身份证明、宅基地使用权证明、其它必要材料到登记部门进行转移登记。并且还需要提交农村集体经济组织同意转移的证明材料。

宅基地使用权是经依法审批由农村集体经济组织分配给其成员用于建造住宅的没有使用期限限制的集体土地使用权。

宅基地使用权是物权。宅基地使用权是在依法取得的宅基地上建造住宅及其附属设施从而对此宅基地享有的占有和使用的权利，其性质属于用益物权，宅基地使用权人有权利用该土地建造住宅及其附属设施。

一般不可以出借宅基地使用权，但宅基地使用权已登记、取得所在的集体经济组织书面同意，同时只有经县级人民政府土地管理部门登记的宅基地可以设定抵押权。

农村宅基地使用权本身不能继承，但是宅基地上的建筑物可以继承，随着建筑物的继承，宅基地使用权也随之转移。遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，包括： (一)公民的收入； (二)公民的房屋、储蓄和生活用品； (三)公民的林木、牲畜和家禽；等等

农村村民建住宅需要使用宅基地的,须要完成以下程序： 1、申请：申请人持申请材料向当地村委会提出书面用地申请。 2、现场勘查。 3、填申请表。 4、村委会审查。 5、审核上报。 6、审批。 七、放样。

如果宅基地是国有土地上的，则有具体的使用年限，不得超过70年。如果宅基地是集体所有的，则没有时间限制。

变更宅基地使用权的手续是：用地者填写变更土地登记申请书，说明变更依据和变更内容，同时提供证明材料，根据土地变更登记申请的内容项目进行实地调查审核权属并进行地籍测量，审核通过更换土地证书。

房屋使用权的本质：房屋使用权是指承租人承租的直管公有住房。房屋的使用权是对房屋的实际利用权力，通过一定法律契约，非房屋所有权人也可获得房屋的使用权，如房主将房屋租给他人使用。

一般条件下，宅基地使用权是不能抵押的，但是法律规定可以抵押的除外。

宅基地使用权,是指公民个人在依法取得的国家所有或农村集体组织所有的宅基地上建筑房屋并享有居住使用的权利。 宅基地使用权的申请方式如下： 1.需建住宅的村民向所在的村民委员会提出申请。 2.村民委员会根据村镇规划，对宅基地申请进行审核，经村民

有权属的宅基地纠纷双方当事人可以通过协商处理，当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的可以向仲裁机构申请仲裁；当事人对处理决定不服的，可以在接到处理决定后30日内直接向人民法院起诉。

依据我国法律规定，在我国农村范围内，宅基地的管理实行的是所有权与使用权相分离的制度。首先，从宅基地使用权的外部关系来看，是特殊的财产，不应作为遗产继承。其次，宅基地使用权属于家庭共同共有，不是被继承人的个人财产，不能作为遗产继承。