设定行政许可

行政许可的设定： 1、行政许可的设定原则，设定行政许可应当遵循经济和社会发展规律。凡是市场竞争机制能够有效调节、行业组织或者中介机构能够自行管理的事项，不得设定行政许可。只有市场、社会自行解决不了的问题，政府才能介入，才能通过设定行政许可进

主要有：直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动的；有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等；提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确

规章可以设定行政许可。规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内,对实施该行政许可作出具体规定。

行政许可的设定渊源相比较行政处罚的设定渊源，要求更高，原因在于行政许可的临时性设定中最低要求省级政府规章设定，市级政府没有设定行政许可的权限； 但是行政处罚的设定之中可以由省级政府、设区的市级政府、部门规章来设定，所以相比较而言，行政许可的

国务院所设定的行政法规有权设定行政许可，但是应当在法律所规定的范围内进行设定。行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查准予其从事特定活动的行为。

行政法规有权设定行政许可，但是也有相应的限制。只有尚未制定法律、行政法规的，地方性法规才可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可

行政许可的设定与行政处罚的设定的区别是：行政许可的设定渊源相比较行政处罚的设定渊源，要求更高。而行政处罚的设定之中可以由省级政府、设区的市级政府、部门规章来设定，所以行政许可的设定要求主体更高。

可以不设定行政许可的情形有公民、法人或者其他组织能够自主决定的；市场竞争机制能够有效调节的；行业组织或者中介机构能够自律管理的；行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。

可以设立行政许可的事项有： 1、直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护、直接关系人身健康、生命财产安全等具体活动，需要依法批准； 2、有限自然资源的开发利用、公共资源的配置、直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特

可以不设定行政许可的情形： 1.公民、法人或者其他组织能够自主决定的； 2.市场竞争机制能够有效调节的； 3.行业组织或者中介机构能够自律管理的； 4.行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。

行政许可指行政机关根据公民、法人或者其他组织等行政相对人的申请,经依法审查,准予其从事某种特定活动的行为。

行政许可的设定不是机关可以决定的，而是法律法规设定行政许可后，由行政机关具体实施。能够设定行政许可的法律法规主要是：全国人大制定的法律可以设定行政许可；法律没有设定许可时，行政法规也可以设定行政许可。

行政许可设定机关是全国人大、国务院、地方人大，各自可以以制定法律、行政法规、地方性法规等方式设定行政许可。国务院制定的行政法规要符合法律设定的行政许可的规定，地方人大制定的地方性法规要符合法律、行政法规关于行政许可的规定。