城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例办法

城镇国有土地使用期满后：土地使用权期满，土地使用者可以申请续期。

以划拨方式取得的土地使用权未经有批准权的人民政府批准，不得转让。

城镇国有土地使用权期满而不申请续期是会有有一定影响的，建议在期满之前重新签订合同，申请续期，缴纳出让金，办理登记。

可以转让除一般的民事行为生效要件外，尚须如下特别要件： 1、以出让方式取得的国有土地使用权转让条件 （1）按照出让合同约定支付全部土地出让金，并取得国有土地使用权； （2）按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的

国有土地使用权转让纠纷的处理方式有和解、调解、仲裁和诉讼等。当事人之间的使用权转让是需要经过相关行政部门的审批才能转让的，所以，既可以提起民事诉讼，也可以提起行政诉讼。

划拨国有土地使用权是指土地使用者经县级以上人民政府依法批准，无偿取得的或者缴纳补偿安置等费用后取得的没有使用期限限制的国有土地使用权。

集体土地使用权经审批能出让、转让。集体土地使用权是农村集体经济组织及其成员以及符合法律规定的其他组织和个人，在法律规定的范围内对集体所有的土地享有的用益物权。集体土地使用权仅能出让、转让给本集体成员，且不可以用于非农业建设。

1、国有土地使用权的出让是创设财产权的行为，即在出让之前，该权利并不存在。转让是转移财产权的行为。 2、法律关系的主体不同：出让的主体一方是土地的所有者，另一方是土地的使用者，转让的双方都是使用者。 3、出让金与转让费的构成和反映的关系不同

相同点：都是一方将其拥有的土地使用权依法有偿、有期限地让渡于另一方利用，都不影响国家对出让和转让土地的所有权。联系：土地使用权的出让是转让的前提，使用权的转让促进出让市场的发展和繁荣。 区别：1、土地使用权的出让是创设财产权的行为，即在出让

土地使用权出让是国家按照土地所有权与使用权分离的原则，把国有土地以约定的面积、价格、使用期限、用途和其他条件，让与土地使用者占有、使用、经营和管理。 土地使用权转让是指通过出让方式取得国有土地使用权的单位和个人，将土地使用权再转移的行为，如

国有土地出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为，国有土地出让形式包括： 1.协议出让； 2.招标出让； 3.拍卖出让。

国有土地使用权通过订立合同的方式出让，订立合同的具体方式包括拍卖、招标和协议等。 无论以何种方式订立国有土地使用权出让合同，双方当事人都应全面、诚信地履行所作的承诺及合同义务。

1、主体不同。出让主体：国有土地所有者，即国家，由法律授权的县以上人民政府予以具体实施；转让主体：取得国有土地使用权的土地使用者； 2、行为性质不同； 3、出让条件无限制，转让条件有限制； 4、交易市场不同。