执行行政处罚时效性问题

公安机关下达行政拘留处罚书但不执行，属于行政不作为，相关人可以向公安机关上一级主管部门提出行政复议。

(一)已满14周岁不满16周岁的； (二)已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理的； (三)70周岁以上的； (四)怀孕或者哺乳自己不满一周岁的婴儿的； (五)患有精神病或者患有传染病需要隔离治疗的； (六)病情严重可能危及生命安全的。

作出行政处罚决定书后，如果行政机关有执行权，则在处罚决定书规定的履行期限届满后可以执行；如果行政机关没有执行权，且当事人在法定期限内不申请行政复议、不起诉、也不履行的，行政机关可以在期限届满后的三个月内请求法院执行。

对行政处罚决定强制执行的条件：处罚决定的履行期限届满；行政机关没有强制执行的权力；但被处罚人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼；也拒不履行的。

行政处罚执行需要遵循下列原则：处罚与教育相结合的原则；公开、公正的原则；文明执法，尊重和保护当事人合法权益的原则；以及作出罚款决定的行政机关与收缴罚款的机构分离的原则等。

行政强制执行的机关行政机关和人民法院行政处罚的执行作为实现行政处罚的必要手段，具有非常重要的作用。如何发挥执行的作用，一个重要的条件就是必须要有拥有法定权限的执行主体，即行政强制执行机关。

对行政处罚的强制执行是可以撤回的，是由作出行政处罚决定的机关或上级机关撤销，该局有权自行撤销该行政处罚决定,只要做出撤销该行政处罚的决定并送达当事人就可以了，撤销后该局可以对同一违法行为再次下达新的符合法律规定的行政处罚决定书。

行政处罚执行需要遵循的原则包括处罚种类法定原则；公正、公开的原则；处罚与教育相结合的原则；保障当事人陈述、申辩权利的原则；以及一事不再重复处罚原则。

行政机关对于自身所作出的行政处罚决定进行强制执行的条件包括：处罚决定的履行期限届满；行政机关没有强制执行的权力；但被处罚人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼；也拒不履行的。

行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，应当自被执行人的法定起诉期限之日起180日内提出。逾期申请的，除有正当理由外，人民法院不予受理。法院受理强制执行申请后，应在10日内向被执行人发出执行通知，要求被执行人在执行通知指定的期限内履行裁

加处罚款或者滞纳金属于行政强制执行的方式，除此之外还包括以下几种： (1)划拨存款、汇款; (2)拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物; (3)排除妨碍、恢复原状; (4)代履行; (5)其他强制执行方式。

行政处罚只是行政执法的其中一项。行政执法包括：行政许可、行政处罚、行政裁决、行政强制、行政确认、行政给付等等。

当场作出行政处罚的执法人数至少具备执法资格的2人。