行政处罚行政处罚可以不授权吗-工商行政处罚问题在线咨询-法师兄

行动指南

在我国，社会团体往往承担着一定的社会管理职能，如工会经常行使某些社会救济、劳动安全和保护的监督管理职能；妇联经常行使某些与计划生育管理、妇女儿童保护有关的行政管理职能。为了更好地行使这些管理职能，法律、法规可以授权其行使一定的行政处罚权。需要专门设备，授权技术检验、鉴定机构等事业组织进行管理更容易达到行政管理的目标，所以法律、法规可以授权这些事业组织行使相应的行政处罚权。需要说明的是，目前我国政府职能正在转变，原来国务院的一些行政部门转变为企业性质，组建为全国性的公司，但仍全部或部分地保留原有的一些行政管理职能，从性质上看，它是从事生产和经营的经济实体，是企业组织。从法理上讲，企业作为市场竞争中处于特殊地位，形成不正当竞争。但是在一定时期内，这种全国性公司的行政管理职能不可能全部由某一个新的行政机关替代，同时现有的法律也规定了个别全国性的企业具有一定的行政管理职能及相应的行政处罚权。因此，行政处罚法规定，只有法律、法规可以授权具有管理公共事务的组织实施行政处罚，将授权的主体资格规定为中央的位阶。第四，形式条件。从形式上来说，行政处罚权的授权必须通过法律、行政法规、地方性法规规定，其他规范性文件不得授权。这是为了保证行政处罚主体的统一性，防止乱授权造成的处罚主体混乱的现象。授权处罚应当遵循以下原则：首先，要有明确的法律、法规依据。为了体现行政处罚的严肃性，保护公民、法人或者其他组织合法权益，行政处罚法规定行政处罚由行政机关实施。组织作为履行某种社会职能的集合体，一般不享有行政管理权，当然也就不享有行政处罚权。为了实现社会管理的需要，行政处罚法规定经法律、法规授权的组织可以实施行政处罚。赋予一定组织行政处罚主体的法律地位。因此，组织实施行政处罚必须要有法律、法规的明确授权，且只能实施法律、法规明确授权其实施的某种特定的行政处罚。

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行政机关享有行政处罚确认授权
根据行政处罚法的规定：有权实施行政处罚的机关有三类: 1、具有法定行政处罚权的行政机关，具有法定行政处罚权的行政机关主要是依法履行外部行政管理职能，依法得到明确授权，代表国家在某一领域内行使行政管理权限的行政机关。包括各级人民政府以及公安、

2020.01.19 1,138
免除行政处罚，和不予行政处罚
(1)不予处罚是指行为人的行为不构成应受行政处罚的违法行为或者行为人虽实施了违法行为。 (2)免除行政处罚免予处罚是指因有法律、法规所规定的法定事由存在，行政执法机关对某些形式上虽违法但实质上不应承担违法责任的人不适用行政处罚的行为。

2020.02.05 581
行政处罚的行政处罚权归谁管辖
行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。违法行为构成犯罪的，行政机关必须将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。

2020.07.06 539

专业问答

行政复议可以对行政处罚单当场行政处罚吗
行政复议申请人是指认为行政机关的具体行政行为侵犯了自已的合法权益，依法请求行政复议机关重新审议，变更或者撤销原具体行政行为的公民、法人或者其他组织，即行政管理活动中的相对人。根据《中华人民共和国行政

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违反行政处罚规定，可以消除行政处罚吗
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2022-07-15 15,340
授权组织行政处罚是什么
经过法律、法规或者规章的授权，受委托组织可以在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚。 1、《行政处罚法》第十七条法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。 2、

2023-09-26 15,340
可以授权一定的组织行使行政处罚权是哪些？
虽然在政府行政管理职能扩张的同时，行政机关及其公务员的数量也相应地膨胀，但仍然赶不上行政管理的需要，同时，行政管理专业性、技术性的日益加强，行政机关的已难以满足行政管理的现实需要，而且，由于编制和经费

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《中华人民共和国行政诉讼法》规定行政处罚的对象是：违反行政管理秩序的行政违法者，且具有一定的责任能力。行政处罚是触犯了行政法规规范的人，可能需要承担的，对于这些民事主体。如果是被责令需要承担相应的处罚，则需要履行自己应尽的义务，但是根据司法

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