政府规范性文件可以设定行政处罚

地方性法规可以设定行政处罚的情形有：除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚，公民的人身权利是公民最基本的权利之一，公民的人身权利不受侵犯。地方性法规可以设定行政处罚的种类有：警告;罚款;责令停产停业;暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销

地方性法规可以设定行政处罚的种类有：警告；罚款；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销除企业营业执照外的其他执照； 没收违法所得、没收非法财物的行政处罚，不能够设定限制人身自由、吊销企业营业执照的行政处罚。

行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。法律规定行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。

部门规章可以设定的行政处罚有：部门规章不能设定行政强制措施。行政强制措施只能由法律设定。行政法规可以设定查封场所、设施或者财物和扣押财物的强制措施和除应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。地方性法规可以设定查封场所、设施或者财

部门规章是可以设定行政处罚的。如果尚未制定法律、行政法规的，国务院部门规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚。

政府规章可以设定的行政处罚有：在法律，行政法规规定的行政处罚的“行为”“种类”“幅度”的范围内作出具体规定法律、行政法规的可以设定:警告或者一定数量罚款(罚款限额由国务院规定)。

地方性法规可以设定行政处罚的情形有：除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚，公民的人身权利是公民最基本的权利之一，公民的人身权利不受侵犯。 地方性法规可以设定行政处罚的种类有：警告;罚款;责令停产停业;暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊

行政处罚决定书乃至包括行政执法所有的法律文书，首先应当属于公文的范畴。如属公文，就应该首先符合公文的标准。而且这个标准还是国家标准。

函的标题通常有两种结构形式，参照《国家行政机关公文处理办法》。

城市管理行政执法文书分为内部文书和外部文书、内部文书是指在城市管理行政处罚机关内部使用，记录内部工作流程，规范执法工作运转程序的文书。外部文书是指城市管理行政处罚机关对外使用，对处罚机关和行政相对人均具有法律效力的文书。

行政诉讼中，法院可以从规范性文件的制定机关是否超越权限或者违反法定程序、作出行政行为所依据的条款以及相关条款等方面，来认定规范性文件的合法性。如果不具有超越制定机关的法定职权等情形的，则规范性文件合法。

能够设定行政许可的法律法规主要是：全国人大制定的法律可以设定行政许可；法律没有设定许可时，行政法规也可以设定行政许可； 2、必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可； 3、尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可； 4、

人民法院对规范性文件进行一并审查时，可以从规范性文件制定机关是否超越权限或者违反法定程序、作出行政行为所依据的条款以及相关条款等方面进行。