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更新时间：2022.03.27
公安机关已下达行政拘留处罚书但不执行，属于行政不作为，可以向公安机关上一级主管部门提出行政复议。当事人也可以向公安机关的同级人民法院进行投诉举报的。
对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审，由公安机关负责。检察、批准逮捕、检察机关直接受理的案件的侦查、提起公诉，由人民检察院负责。审判由人民法院负责。除法律特别规定的以外，其他任何机关、团体和个人都无权行使这些权力。 公安机关拘留人的时候，
公安机关办理治安案件的期限，要根据案情具体来确定，一般自受理之日起不得超过三十日;案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日。为了查明案情进行鉴定的期间，不计入办理治安案件的期限。
公安机关办理治安案件的期限，要根据案情具体来确定，一般自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日。为了查明案情进行鉴定的期间，不计入办理治安案件的期限。
公安机关在异地执行拘留、逮捕的时候，应当通知被拘留、逮捕人所在地的公安机关，被拘留、逮捕人所在地的公安机关应当予以配合。公安机关应当在拘留后二十四小时以内，通知被拘留人的家属。有碍侦查的情形消失以后，应当立即通知被拘留人的家属。
行政拘留是有期限的，其最长期限是不超过二十日。行为人违反治安管理，例如殴打他人的，一般处五日以上十日以下拘留，并处罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。但行为人的行政拘留处罚合并执行的，最长不超过二十日。
行政拘留申请暂缓执行是有时间限制的，理论上是收到行政拘留决定以后的六十日之内。行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定。被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼的，可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。
公安机关执行拘留是有程序要求的。公安机关拘留人的时候，必须出示拘留证。拘留后，应当立即将被拘留人送看守所羁押，至迟不得超过二十四小时。公安机关提起人民检察院批准逮捕的，检察院认为不需要逮捕的，公安机关应当立即释放被拘留人。
有权决定采用拘留的机关一般是公安机关。人民检察院在自侦案件中，对于犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的以及有毁灭、伪造证据或者串供可能的犯罪嫌疑人也有权决定拘留。
公安机关执行拘留应当通知家属。公安机关拘留犯罪嫌疑人后，除无法通知或者涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪通知可能有碍侦查的情形以外，应当在拘留后二十四小时以内，通知被拘留人的家属。
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