那么政府不是不能作为企业股东吗？

股东不得以劳务、信用、自然人姓名、商誉、特许经营权或者设定担保的财产作价出资。

劳务、信用、自然人姓名、商誉、特许经营权或者设定担保的财产等不能作为股东出资。 《公司法》第二十七条规定，股东可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资；但是，法律、行政法规规定不得

因为法律明文规定了中外合资经营的企业其最高权力机构就是董事会，所以中外合资经营企业不能设置股东会，否则就是违反发律的硬性规定，企业是无法通过工商注册的。外资想要投资中国相关行业的时候，一定需要主要这项规定。中外合资经营企业是在中国境内依据中

合伙企业能当公司的股东，但是前提是合伙类型的公司改制成为股份有限责任公司，否则合伙人就只能是合伙人。但是不管是合伙人还是股东，都是需要为公司的利益着想的，不得在注册资金，随意的抽离资金，否则合伙企业在倒闭之后，合伙人可能会需要承担连带责任。

可以的。凭持有股票享受股息和红利的个人或单位。向股份公司出资认购股票的股东，既拥有一定权利，也承担一定义务。

不可以的，根据国家的相关规定，政府不能以自己的名义，直接投资企业，也不能以入股的形式投资企业。禁止党政机关经商办企业：党纪处分条例第一百零五条规定，党和国家机关违反有关规定经商办企业的，对主要责任人和其他直接责任人员，给予警告或者严重警告处

公司法并未限制合伙企业成为法人股东。可以对公司进行投资并成为法人股东。但是如果是一人有限责任公司就不同了，根据《公司法》的规定，一人有限责任公司的股东只能是法人或自然人，因为合伙企业没有法人资格，故不能成为其股东。

企业法人不是股东是合理的。企业的法人没有必要一定得是公司的股东，企业的是法人只是替公司服务，运用自己的权利为企业负责，但是如果是非股东法定代表人的话，还是应该提前与公司里其他的股东签定好合同协议的，应当提前制定好双方的义务，同时也应该及时签

遇为官不为可打12388举报

如果政府职能部门行政部不作为，可以向不作为政府部门的上一级主管部门投诉。如果是行政部门的行政不作为，可先向政府信访局投诉。 方法一：可以走行政诉讼流程。 行政诉讼是公民认为国家机关作出的行政行为侵犯其合法权益而向法院提起的诉讼。行政诉讼是诉

所谓关联企业，是指与其他企业之间存在直接或间接控制关系或重大影响关系的企业。相互之间具有联系的各企业互为关联企业。关联企业在法律上可表现为由控制公司和从属公司构成。而控制公司与从属公司的形成主要在于关联公司之间的统一管理关系的存在。这种关系

不是同一股东的企业也可以算是关联企业，其中仅需要存在直接或间接控制关系或重大影响关系即可。我国《公司法》规定，实际控制人，是指虽不是公司的股东，但通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的人。

可以通过向法院起诉要求还款，法院会依法做出判决。胜诉之后，如果对方拒绝履行的，胜诉方可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。