行政许可的设定权限怎样划分

行政法规有权设定行政许可，但是也有相应的限制。只有尚未制定法律、行政法规的，地方性法规才可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可

法律分析:设定行政许可，应当规定行政许可的实施机关、条件、程序、期限。这是关于设定行政许可必须具备的条件规定。行政许可的设定关系到行政权力与公民权利之间的平衡，必须要严格遵守法律规定的主体、条件、程序和期限。

可以不设定行政许可的情形有公民、法人或者其他组织能够自主决定的；市场竞争机制能够有效调节的；行业组织或者中介机构能够自律管理的；行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。

可以不设定行政许可的情形： 1.公民、法人或者其他组织能够自主决定的； 2.市场竞争机制能够有效调节的； 3.行业组织或者中介机构能够自律管理的； 4.行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。

行政许可法规定的行政机关实施行政许可的期限：法律规定，行政机关实施行政许可的期限以工作日计算，不含法定节假日。行政机关对行政许可申请进行审查后，除当场作出行政许可决定的外，应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。

行政许可期限原则上为20日，有特殊情况的，经批准可以延长10日。采取统一办理或者联合办理、集中办理方式的，办理的时间不得超过四十五日。

依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当自其受理行政许可申请之日起二十日内审查完毕。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。该法律同时还规定，行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起十日内向申

法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。

根据行政许可法设定和实施行政许可应当遵循下列原则: 1、合法原则。 2、公开、公平、公正原则。 3、便民原则。就是公民、法人或者其他组织在申请行政许可的过程中，能够廉价、便捷、迅速地获得许可。 4、救济原则。救济是指公民、法人或者其他组织认

能够设定行政许可的法律法规主要是：全国人大制定的法律可以设定行政许可；法律没有设定许可时，行政法规也可以设定行政许可； 2、必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可； 3、尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可； 4、

1、全国人大制定的法律可以设定行政许可。 2、必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。 3、尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可。 4、尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的

规章可以设定行政许可。规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内,对实施该行政许可作出具体规定。

设定行政许可，应当遵循经济和社会发展规律，有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主动性，维护公共利益和社会秩序，促进经济、社会和生态环境协调发展。