行政许可的设定权限怎样划分

行政法规的行政许可设定权，《行政许可法》对行政法规在设定行政许可方面的规定体现了宪法和立法法的精神，一方面，行政法规设定行政许可的权限比法律以外的其他法律规范大;另一方面它又受一定的限制，即法律已经设定行政许可的，行政法规只能作出具体规定，

一是，凡行政许可法规定可以设定行政许可的事项，法律都可以设定行政许可。二是，对可以设定行政许可的事项，尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。三是，对于可以设定行政许可的事项，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定

全国人民代表大会及其常务委员会、国务院、省级的地方人民代表大会及其常务委员会、较大的市的地方人民代表大会及其常务委员会和省级人民政府享有行政许可设定权。

行政许可期限原则上为20日，有特殊情况的，经批准可以延长10日。采取统一办理或者联合办理、集中办理方式的，办理的时间不得超过四十五日。

行政处罚的设定权的划分标准为：法律可以设定各种行政处罚，且限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。

行政许可的设定权，是指哪一级国家机关有权设定行政许可、以何种形式设定行政许可、设定行政许可有哪些限制以及设定行政许可需要遵循哪些规则。行政许可法对此从四个方面作了规定：第一，行政许可的设定主体，就是有权设定行政许可的国家机关。第二，行政许可

行政机关对行政许可申请进行审查后，除当场作出行政许可决定的外，应当在受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定； 二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的

国务院所设定的行政法规是有权设定行政许可的，但是应当在法律所规定的范围内进行设定。《行政许可法》规定，行政许可指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。

1、全国人大制定的法律可以设定行政许可。 2、必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。 3、尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可。 4、尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的

行政许可的设定： 1、全国人大及其常委会，可以法律的形式设定行政许可。 2、国务院可以通过制定行政法规的方式设定行政许可。行政许可的设定原则： 1、法定原则。设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。 2、公开、公平、公正原

行政处罚的设定权《行政处罚法》的规定由法律行使，行政法规只能在法律规定的范围内行使设定有限的行政处罚。限制人身自由的行政处罚设定权，只能由法律行使。

行政许可的设定渊源相比较行政处罚的设定渊源，要求更高，原因在于行政许可的临时性设定中最低要求省级政府规章设定，市级政府没有设定行政许可的权限； 但是行政处罚的设定之中可以由省级政府、设区的市级政府、部门规章来设定，所以相比较而言，行政许可的

国务院所设定的行政法规有权设定行政许可，但是应当在法律所规定的范围内进行设定。行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查准予其从事特定活动的行为。