政府规范性文件可以不设行政处罚权限吗

1999年最高法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（以下简称《执行解释》）第62条规定：“人民法院审理行政案件，可以在裁判文书中引用合法有效的规章及其他规范性文件。”这一司法解释为“其他规范性文件”在司法审查中确立了应

限制人生自由的行政处罚只能由法律设定，而法律只能由全国人大及其常委会制定。 法律规定，全国人民代表大会及其常务委员会是国家最高权力机关和立法机关，可以设定任何种类行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。

行政处罚的设定权限包括： 1、行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚; 2、地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚; 3、国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范

可以。对行政处罚可以举行听证的条件：当事人要求听证的；而行政机关拟作出的处罚决定是关于较大数额罚款；没收较大数额的违法所得；以及降低资质等级等较重的行政处罚的。

国务院所设定的行政法规有权设定行政许可，但是应当在法律所规定的范围内进行设定。行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查准予其从事特定活动的行为。

行政法规有权设定行政许可，但是也有相应的限制。只有尚未制定法律、行政法规的，地方性法规才可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可

可以。对公安机关的行政处罚决定不服的，可以进行行政复议或者提起行政诉讼。

一是，凡行政许可法规定可以设定行政许可的事项，法律都可以设定行政许可。二是，对可以设定行政许可的事项，尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。三是，对于可以设定行政许可的事项，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定

可以设定限制人身自由的行政处罚的主体是：全国人大及其常委会。《行政处罚法》第十条规定，法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。

法律可以设定各种行政处罚限制。地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定

通常情况下，行政处罚结果是需要在网络上进行公示的，当然涉及到一些特殊情况，不予公示。

政府的红头文件一般情形下是可以发布到网上的，但是若是此红头文件属于ZF内部通报的或标注有严禁扩散的就不可以公布在网上。法人和其他组织、公民有权对行政机关的政府信息公开工作进行监督，并提出批评和建议。

不包括强制隔离。行政处罚种类，是指行政处罚外在的具体表现形式。行政处罚是为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益。行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩