行政诉讼证据保全

根据《行政诉讼法》第36条的规定：在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，诉讼参加人可以向人民法院申请保全证据，人民法院也可以主动采取保全措施。行政诉讼证据的保全是一项收集和保存证据的有效措施，在收集证据时，采取适当的措施或方法，将以后可能丧失或难以取得的证据固定，保存下来，既是当事人提供证据的补救方法，也是人民法院取得证据的一种手段。它对于保护当事人的合法权益、保证行政诉讼的顺利进行具有重要的意义。...

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行政诉讼中，当证据可能灭失或以后难以取得时，法院依法对证据加以保护和固定，实施证据保全行为。当然，只有拟进行保全的证据和案件事实之间存在一定的关联性，也就是说，需要保全的证据应是那些可能对案件的实体处理结果产生影响的证据，且只有出现了需要进行证据保全的情形时，才有必要采取保全措施。证据保全主要依据当事人申请而启动。在行政诉讼中，证据保全申请应符合如下要求：(1)当事人应在举证期限届满前向法院申请证据保全，即当事人申请证据保全的期限和当事人向法院提交证据的期限一致。如果当事人依正当理由，经法院准许延期举证，则证据保全申请期限也随之推延。与民事诉讼中证据保全申请期限有所不同的是：在民事诉讼中，当事人向法院申请证据保全，不得迟于举证期限届满前7日。可见，行政诉讼中证据保全申请期限相对而言比较宽松。(2)当事人应以书面形式向法院申请证据保全，在该申请书中，需详细列明证据名称、所在地点、证据保全的内容和范围、证据和案件事实之间的联系及申请证据保全的理由等事项。(3)法院可要求证据保全申请人提供相应担保，即法院就是否要求申请人提供担保具有自由裁量权。对此，可根据证据的种类、价值大小等诸方面的因素予...

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第二十二条根据行政诉讼法第三十四条第二款的规定，有下列情形之一的，人民法院有权向有关行政机关以及其他组织、公民调取证据：(一)涉及国家利益、公共利益或者他人合法权益的事实认定的;(二)涉及依职权追加当事人、中止诉讼、终结诉讼、回避等程序性事项的。第二十三条原告或者第三人不能自行收集，但能够提供确切线索的，可以申请人民法院调取下列证据材料：(一)由国家有关部门保存而须由人民法院调取的证据材料;(二)涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的证据材料;(三)确因客观原因不能自行收集的其他证据材料。人民法院不得为证明被诉具体行政行为的合法性，调取被告在作出具体行政行为时未收集的证据。第二十四条当事人申请人民法院调取证据的，应当在举证期限内提交调取证据申请书。调取证据申请书应当写明下列内容：(一)证据持有人的姓名或者名称、住址等基本情况;(二)拟调取证据的内容;(三)申请调取证据的原因及其要证明的案件事实。第二十五条人民法院对当事人调取证据的申请，经审查符合调取证据条件的，应当及时决定调取;不符合调取证据条件的，应当向当事人或者其诉讼代理人送达通知书，说明不准许调取的理由。当事人及其诉讼代理人可以在收...

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一、行政诉讼证据保全措施有哪些行政诉讼中的证据保全措施多种多样，主要体现为如下几种：查封，一般针对不能移动或难以移动的物品而采用的在相关物品上加贴封条或张贴公告的形式；扣押，一般针对容易移动的物品而采用的由法院提取、扣留相关物品的形式；拍照，主要适用于书证、物证的保全，是一种经常采取的措施；录音，主要适用于当事人陈述、证人证言和视听资料的保全，在特定场合下具有不可替代的作用；录像，一般适用于当事人陈述、证人证言、视听资料和物证等证据的保全；复制，广泛适用于书证、物证、视听资料等证据的保全；鉴定，主要针对案件中有争议的专门性问题进行，它和勘验是常用的两种证据保全方法；制作询问笔录，适用于以言词活动为内容的证据材料的保全，如法庭上的询问、证人证言、调查笔录等，它一般是一种辅助性的方法，常与其它保全措施合并使用。行政审判中，上述证据保全措施可单独适用，也可结合适用，可由法官根据案件实际情况作出决定。二、证据保全时需要注意什么在进行证据保全时，需要从有效维护当事人权益的角度，注意以下三个问题：1、证据保全的手段应同证据保全的任务相适应。选用证据保全手段时应首先弄清被保全的证据是用何种方式承载案...

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一、证据保全申请书证据保全申请书申请人：a，男，××岁，×族，××省××县人，××县××乡菜农，现住××县××乡。案由：蔬菜购销合同纠纷请求事项：请求仲裁机构裁准保全证据，及时向证人b提取证言。事实和理由：(应祥述事实，此略。)基于上述事实，根据《中华人民共和国仲裁法》规定，特请求仲裁机构裁准保全证据，并转由人民法院迅速向证人b调取证言，以保证仲裁活动的顺利进行。此致××市仲裁委员会申请人：a××年××月××日二、行政诉讼证据保全措施有哪些行政诉讼中的证据保全措施多种多样，主要体现为如下几种：查封，一般针对不能移动或难以移动的物品而采用的在相关物品上加贴封条或张贴公告的形式;扣押，一般针对容易移动的物品而采用的由法院提取、扣留相关物品的形式;拍照，主要适用于书证、物证的保全，是一种经常采取的措施;录音，主要适用于当事人陈述、证人证言和视听资料的保全，在特定场合下具有不可替代的作用;录像，一般适用于当事人陈述、证人证言、视听资料和物证等证据的保全;复制，广泛适用于书证、物证、视听资料等证据的保全;鉴定，主要针对案件中有争议的专门性问题进行，它和勘验是常用的两种证据保全方法;制作询问笔录，...

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行政诉讼法虽然规定了在法定条件下人民法院可依申请人的申请或主动依职权采取证据保全措施，但是由于证据保全的一系列具体程序问题都未作规定，司法实践中形成了各地法院各行其是的局面，不利于当事人的权利保护。因而有必要对证据保全的一些具体程序问题加以规范和完善。1、应明确证据保全申请书的内容。笔者认为，行政诉讼法可规定证据保全申请须记载下列内容：(1)对方当事人的名称、请求保全的事项;(2)应保全的证据，包括证明申请人具有请求权的证据和证明保全的必要性的证据;(3)申请保全证据的理由;(4)依该证据应证明的事实。这里值得注意的是，被保全的证据必须能够证明争议的行政法律的法律事实以及其他待证事实。2、审查。法院应当对申请人的申请、证据进行审查，这种审查，应围绕保全的条件进行，审查申请人是否具有请求权，是否存在影响将来判决的因素，如不保全是否会使损失进一步扩大。3、应规范证据保全的判定形式。对于准许证据保全申请应以什么样的方式作出，行政诉讼法没有明确规定。实践中，绝大多数法院以裁定的形式作出，这样处理具有可行性，因为裁定主要用于解决诉讼中程序性的问题。但是由于缺乏明确的规定，因而在适用上难免发生混乱...

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诉讼证据保全的管辖是指应由哪一个人民法院受理申请人的保全申请，并对有关证据进行保全。恰当地确立证据保全的管辖法院，无疑是对当事人和利害关系人的申请权的行使具有非常重要的意义。我国行政诉讼法对证据保全管辖未作明确规定。但笔者认为对于证据保全的管辖可作如下规定：1、在起诉后申请证据保全的，应向受诉人民法院提出。2、对于一审宣判后至提起上诉之日这段期间的证据保全申请，可规定由第一审人民法院管辖，当事人上诉后，则由第一审人民法院将保全的证据移送给第二审人民法院。3、遇有紧急情形时，在起诉后也可以向证人住所地或证据所在地的基层人民法院申请证据保全。这是对上述第(1)项的补充。在起诉后原则上应向受诉人民法院提出保全申请，但是在某些紧急情形下，向受诉人民法院提出申请可能在时间上来不及，因而作出上述补充性规定也就成为必要。例如，证人已处于垂危之中，随时都有死亡的可能，而证人与受诉人民法院又相距甚远，在这种情形下，就应允许向证人所在地的基层人民法院申请证据保全。4、诉前诉讼证据保全具有违法性首先，从诉前诉讼保全的法律依据上看，第一，人民法院采取诉前证据保全没有可适用的法律条款，在行政审判实践中，人民法院...

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行政诉讼中的证据保全措施多种多样，主要体现为如下几种：1、查封，一般针对不能移动或难以移动的物品而采用的在相关物品上加贴封条或张贴公告的形式；2、扣押，一般针对容易移动的物品而采用的由法院提取、扣留相关物品的形式；3、拍照，主要适用于书证、物证的保全，是一种经常采取的措施；4、录音，主要适用于当事人陈述、证人证言和视听资料的保全，在特定场合下具有不可替代的作用；5、录像，一般适用于当事人陈述、证人证言、视听资料和物证等证据的保全；6、复制，广泛适用于书证、物证、视听资料等证据的保全；7、鉴定，主要针对案件中有争议的专门性问题进行，它和勘验是常用的两种证据保全方法；制作询问笔录，适用于以言词活动为内容的证据材料的保全，如法庭上的询问、证人证言、调查笔录等，它一般是一种辅助性的方法，常与其它保全措施合并使用。行政诉讼中有哪些证据行政诉讼中有下列八类证据：书证；物证；视听资料；电子数据；证人证言；当事人的陈述；鉴定意见；以及勘验笔录与现场笔录。当事人及其诉讼代理人在收集证据时，必须和法定的证据种类一致，并且需要采用合法手段来收集。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十条人民法院有权向有关行政机关...

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行政诉讼证据保全是指人民法院在证据可能灭失或以后难以取得的情况下，采取制作笔录、绘图、拍照、录音、录像、提取并保管有关证据等措施使证据价值保存下来的一种诉讼行为。行政诉讼证据保全条件需满足的条件如下：1、申请保全的是可能灭失或以后难以取得的证据；2、申请保全的证据需要与待证事实之间具有相当的关联性；3、申请证据保全必须在举证期限内以书面形式提出；4、如果法院认为需要提供担保的，当事人应当提供担保；5、法律司法解释规定诉前证据保全的，从其规定。...

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