户外广告管理

广告的定义在《广告法》中有明确规定，《广告法》第二条规定：广告，是指商品经营者或者服务提供者承担费用，通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者所提供的服务的商业广告。而户外广告作为广告的一个种类有着其特定的含义，一般我们认为利用公共、自有或他人所有的建筑物、构筑物、场地、空间等设置的广告看板、灯箱、霓虹灯、电子显示屏、实物造型、气球等户外广告载体称为户外广告。由以上定义我们可以看出，户外广告是指在户外设置的广告载体，如广告牌，广告灯箱，液晶广告电视屏等等，但是诸如商场内部的广告或是设置在建筑物内部不能为户外所目及的广告均不是户外广告。目前，城市管理综合执法机关仅仅能够依法对户外广告进行执法，不能对其他广告进行执法。...

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《广告法》规定，有下列情形之一的，不得设置户外广告：第一，利用交通安全设施、交通标志的;第二，影响市政公共设施、广告交通安全设施、交通标志使用的;第三，妨碍生产或者人民生活，损害市容市貌的;第四，国家机关、文物保护单位和名胜风景点的建筑控制地带;第五，当地县级以上人民政府禁止设置户外广告区域。《户外广告登记管理规定》规定：申请户外广告登记，应当具备下列基本条件：第一，依法取得与申请事项相符的经营资格。第二，拥有相应户外广告媒体的所有权。第三，广告发布地点、形式在国家许可的范围内，符合当地人民政府户外广告设置规划的要求。第四，户外广告媒体一般不得发布各类非广告信息，有特殊需要的，应当符合国家有关规定。凡办理户外广告登记，应当向工商行政管理机关提出申请，填写《户外广告申请表》，并提交下列证明文件：营业执照;广告经营许可证;广告合同;场地使用协议;广告设置地点，依法律法规需经政府有关部门批准的，应当提交有关部门的批准文件。;政府有关部门对发布费信息广告的批准文件。户外广告登记申请，应当在广告发布30日前提出。工商行政管理机关在证明、文件齐备后予以受理，在7日内作出批准或者不予批准的决定，并书...

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户外广告是城市形象的重要组成部分，但同时也存在着一些问题，如违规发布、不标注登记证号等。为了解决这些问题，相关部门出台了《户外广告登记管理办法》，增加了户外广告监督管理的相关规定。 首先，该法明确了户外广告管理相对人的义务，包括按照核准登记事项发布户外广告、标注登记证号等。同时，禁止伪造、涂改、出租、出借、倒卖或者以其他形式转让《户外广告登记证》。 其次，该法进一步完善了户外广告监管内容，包括工商行政管理机关的监督检查职责、罚则以及工商行政管理机关工作人员的责任等。 总之，户外广告监督管理规定的出台对于加强户外广告监管力度、规范户外广告发布具有积极意义。...

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随着北京城市建设和经济的飞速发展，主要道路两侧户外广告业进入了快速发展期。近几年来户外广告及牌匾标识的设置混乱现象已严重影响城市的环境容貌，有的甚至危及到道路交通和行人的安全。虽然市政府2004年已颁布了《北京市户外广告设置管理办法》(市政府151号令)，但违规擅自设置户外广告现象仍时有发生，有的甚至在北京市户外广告严禁设置区(如：长安街复兴门至建国门路段)违规设置户外广告，这一现象一直未能得到有效遏制，甚至愈演愈烈。北京市500多条主要道路的户外广告设置详细规划，已于去年由市市政主管部门组织专家完成审批工作，但目前尚无一条道路按详规完成户外广告整治及设置任务，甚至在西城区二环路示范街(西便门至西直门路段)，新的违规户外广告仍在设置(如：路边违规新型阅报栏广告)，严重背离新编制的《西二环路户外广告详细规划方案》的基本原则，如果照此办理，实现2008年奥运环境建设整治任务将变得更为艰巨。加大户外广告的整治力度，尽快认真落实主要道路的户外广告设置详细规划方案应成为市政府迎奥运北京环境建设工作的一项重点任务。为此建议如下：一、在全市范围内进一步掀起认真贯彻《北京市户外广告设置管理办法》(市政...

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西宁市修订户外广告管理办法，未经批准设置广告将受处罚，包括拆除和罚款。不符合规划和技术规范的广告也需改正，否则将被强制拆除并罚款。期满后未拆除的广告也将受罚。自有场地设置广告需办理协议出让手续。符合规划的广告需支付出让价款。 近期，西宁市对户外广告管理办法进行了修订。根据新规定，未经批准设置户外广告的行为将会受到处罚，包括责令限期拆除、依法强制拆除，并可处以1000元以上5000元以下罚款。此外，对于不符合户外广告设置总体规划、详细规划和技术规范的户外广告，责令限期改正，逾期未改正的，依法强制拆除，并可处以1000元以上3000元以下罚款。对于户外广告设置期满后不及时拆除的情况，责令限期拆除，逾期不拆除的，依法强制拆除，并可处以500元以上2000元以下罚款。最后，如果利用自有场地、设施、建（构）筑物设置户外广告，产权单位或者使用单位需持拟设户外广告的设计图和效果图到市城市管理行政执法部门办理户外广告设置权协议出让手续。对于符合户外广告和牌匾设置专项规划的户外广告，市城市管理行政执法部门与设置人签订《包头市户外广告设置权出让协议》，设置人按照协议一次性支付出让价款。 西宁市对户外广告管...

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