集体企业改制

集体企业改制就是集体所有制经济通过改革，使其所有权属性改变，如从全民所有制转成私人所有。一、集体所有制企业改制流程1.产权界定及国有资产的处置；产权界定主要是指国家依法划分和认定存在于集体所有制企业中国有资产的所有权归属，并明确国家作为所有者对这部分国有资产行使权利的财产范围和管理权限。集体企业中界定的国有资产，其所有权属于国家，企业对其拥有法人财产权。除发生产权转让等法定情形外，集体企业可以继续使用，国家不抽回国有资产。2.确立企业的改制方案；企业改制可以根据实际情况选择多种改制的类型，如改为股份合作制、有限公司、股份公司等。3.进行资产评估；4.订立章程；5.报有关部门审核；6.出资并验资；7.确立法人治理结构；8.召开公司创立大会；9.注册登记。二、企业的改制方案包括哪些内容企业改制方案的主要内容包括：1.改制企业名称；2.负责人，拟成立公司董事会、监事会成员名单；3.原企业资产及产权《资产评估报告》，无形资产评估、土地使用权的评估、产权界定报告；4.资产重组方案：国有股权的折股方案，外来投资股权、员工持股方案、总股权结构方案；5.资产重组后分离部分的归属：非经营性资产剥离方案、...

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我国集体企业，即社会主义劳动群众集体所有制企业，它是部分劳动群众共同占有生产资料的公有制。它在一个集体范围内，实现了劳动者在生产资料占有关系上的平等。人们在生产资料占有关系上的平等只局限于一个集体的经济内部，而不能扩展到全社会，这是集体所有制经济同全民所有制经济相区别的显着特征。与全民企业或国有企业相比照，集体企业改制有下列特点：——集体企业无论它处在那个行业，都应是独立自主，自负盈亏的经济单位或经济实体。——一个集体企业的全体成员应是这一个企业财产的共同所有者和经营者。生产资料所有权和经营权都应属于他们。——集体企业作为独立自主、自负盈亏的经济组织，在其经营管理方面应有完全的自主选择权。——集体企业改制的收入不由国家分配，而应由集体企业自己决定分配方案。集体企业除按章纳税，将自己的一部分收入交由国家集中支配外，其余的收入，用来增加集体企业成员的福利和满足他们的需要。...

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（一）产权界定及国有资产的处置产权界定主要是指国家依法划分和认定存在于集体所有制企业中国有资产的所有权归属，并明确国家作为所有者对这部分国有资产行使权利的财产范围和管理权限。集体企业中界定的国有资产，其所有权属于国家，企业对其拥有法人财产权。除发生产权转让等法定情形外，集体企业可以继续使用，国家不抽回国有资产。对界定属于国有资产的，通常由企业缴纳使用费继续使用、缴纳资产占用费、租赁经营、有偿转让、作价入股等多种方式处置。（二）确立企业的改制方案企业改制可以根据实际情况选择多种改制的类型，如改为股份合作制、有限公司、股份公司等。以改制为有限责任公司为例：首先要确定企业的总体改组方案。总体改组方案可以企业自行制定，也可以委托专门的咨询机构承担总体改组方案的设计。改组方案的主要内容包括：1、改制企业名称；2、负责人，拟成立公司董事会、监事会成员名单；3、原企业资产及产权《资产评估报告》，无形资产评估、土地使用权的评估、产权界定报告；4、资产重组方案：国有股权的折股方案，外来投资股权、员工持股方案、总股权结构方案；5、资产重组后分离部分的归属：非经营性资产剥离方案、员工安排方案；6、其它需要明...

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国有企业改制，是指国有独资企业、国有独资公司及国有控股企业(不包括国有控股的上市公司)改制为国有资本控股、相对控股、参股和不设置国有资本的公司制企业、股份合作制企业或中外合资企业(以下统称企业改制)。即改变原有国有企业的体制和经营方式,以便适应于社会主义市场经济的发展.一、改制方案的制订(一)国有企业改制采取重组、联合、兼并、租赁、承包经营、合资、转让国有产权和股份制等多种形式进行，包括转让国有控股、参股企业国有股权或者通过增资扩股来提高非国有股的比例等，必须制订改制方案。(二)国有企业改制方案可由改制企业国有产权持有单位或主管部门制订，也可由其委托改制企业或者中介机构制订，但向本企业经营管理者转让国有产权的改制方案不得委托该改制企业制订。(三)国有企业改制方案应包括以下主要内容：企业概况及近三年资产和财务状况，改制的基本原则、目标和程序，资产处置和职工安置方案，改制后企业股权设置方案和企业发展规划等。(四)国有企业改制方案经职工代表大会或职工大会审议，并经企业主管部门审核后，按照浙国资企改〔2004〕10号文件的规定报经批准。改制方案未经批准不得实施。(五)国有企业改制涉及财政、税务...

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1、现代企业制度包括的内容，国内外还没有统一的见解。但是一般认为，现代企业制度应当包括：（1）科学合理的企业组织机构；（2）现代企业财产制度；（3）现代企业治理制度；2、实现政府职能的转变国有企业改制，同时还需要政府实现职能的转变，即从过去既是公共权力的行使者又是国有企业经营者的身份中摆脱出来，成为一个单纯的提供公共产品--法律、政策、服务等--的主体，将企业的控制、经营等权利还给其他主体，如股东、董事会、经营者、债权人等。3、实现建立完善社会主义市场经济体制的改革目标我国现阶段的经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。所谓市场经济体制是指由市场作为资源分配的主导性力量，改变过去长时间存在的由国家尤其是行政机关来控制、决定社会资源是否分配以及如何分配的状况。国有企业改制有利于促进市场经济体制的建立和完善。...

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（1）企业改制（含合并改制）已经完成，其下属若干子企业改制，除应提交企业改制应当提交的文件证件外，还应提交下列文件、证件：已改制企业改制时的主管部门批复的复印件；已改制企业改制时的评估报告摘要复印件；涉及国有资产的应出具已改制企业改制时的国有资产评估项目备案表复印件；已改制企业职工代表大会决议复印件。（2）企业改制（含合并改制）已经完成，但在评估报告中未明确表述其下属若干子企业的资产情况，涉及国有资产的，由同级国有资产管理部门或经国务院、省市政府授权的具有国有资产占有、经营、处置权的集团总公司出具证明；央属企业也可由改制企业的原主管部门（如事业法人、社团法人）出具证明。不涉及国有资产的，由对已改制企业改制时出具评估报告的会计师事务所出具证明。集体企业改制的途径是什么集体企业改制的途径有：1、对于大型集体企业，可根据国有资产多，企业资产比重较大的实际情况，通过资产核资、资产评估，明确产权。把国有股资产部分或全部转化为国有股份，企业集体资产部分或全部转化为职工集体股，组成股份公司或有限责任公司。可以把其中的国家股出售或租赁给企业职工，实行租股结合，国有民营。2、对于中型集体企业，可把国有资...

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一、集体企业改制法律法规参照适用国家经贸委国经贸企改［2002］859号文件：（1）改制分流过程中涉及资产定价、损失核销、产权变更等有关事项，参照财政部《企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定》（财企［2002］313号）办理。（2）改制企业可用企业净资产支付解除职工劳动关系的经济补偿金等，并按规定程序冲减净资产。（3）改制企业的净资产可参照国企有关政策规定进行各项支付和预留，剩余部分可向改制企业的员工分配。（4）参照国家土地管理的有关法律法规，改制企业占用的行政划拨土地，只要不改变土地用途，可继续以划拨方式使用；需要转让土地使用权的，依法办理转让手续；需要改变用途的，应按照《划拨土地目录》（国土资源部令第9号）核定，改变后的用途符合《划拨土地目录》的可继续以划拨方式使用，不符合《划拨土地目录》的，在依法办理土地有偿使用手续并向国家交纳土地出让金以后，允许将房地产项目的转让收益用于支付改制成本。涉及职工分流安置和用于安置职工的资产处置等有关事项，要经职工（代表）大会审议通过。二、集体企业改制的意义是什么1、现代企业制度包括的内容，国内外还没有统一的见解。但是一般认为，现代企...

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