投标有效期

投标有效期是指为保证招标人有足够的时间在开标后完成评标、定标、合同签订等工作而要求投标人提交的投标文件在一定时间内保持有效的期限，该期限由招标人在招标文件中载明，从提交投标文件的截止之日起算。按照《民法典》（2021年1月1日起实施）的有关规定，作为要约人的投标人提交的投标文件属于要约。要约通过开标生效后，投标人就不能再行撤回。一旦作为受要约人的招标人作出承诺，并送达要约人，合同即告成立，要约人不得拒绝。在投标有效期截止前，投标人必须对自己提交的投标文件承担相应法律责任。一、投标的基本做法是什么投标的基本做法：投标人首先取得招标文件，认真分析研究后（在现场实地考察），编制投标书。投标书实质上是一项有效期至规定开标日期为止的发盘或初步施组编写，内容必须十分明确，中标后与招标人签定合同所要包含的重要内容应全部列入，并在有效期内不得撤回标书、变更标书报价或对标书内容作实质性修改。为防止投标人在投标后撤标或在中标后拒不签订合同，招标人通常都要求投标人提供一定比例或金额的投标保证金。招标人决定中标人后，未中标的投标人已缴纳的保证金即予退还。招标人或招标代理机构须在签订合同后两个工作日内向交易中心...

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一、投标有效期有多长呢依据法律法规,在投标有效期内需要完成的主要工作包括:评标、定标和发出中标通知书,并在发出中标通知书后在30天之内签订合同。发出中标通知书是一项程序性工作,就其工作本身并不需要多长的时间,而签订合同的时间法律明确为“30天之内”。因此投标有效期可简略计为:投标有效期=评标、定标时间加30天。也就是说,投标有效期的长短主要是由评标、定标时间决定。影响这一时间的主要因素一般包括:项目的性质、特点、规模、工程量的大小和内容繁简、评标难易程度等,并且不同的行业、不同地域也有所区别。实践表明:重要的设备和材料评标的时间约15～30天;中小型工程评标时间约15～30天;大中型工程评标时间约20～60天。据业内人士介绍,目前通用的投标有效期限一般为60～120天。特定项目投标有效期的天数由招标单位确定,并在招标文件中载明。从投标截止日期开始计算，而开标、定标所需时间基本相同，确定“投标有效期”的关键就是评标时间的计算了。据悉，根据招标项目的性质、规模、评标难易程度等诸多因素的不同，评标时间也有所不同。重要的设备和材料评标的时间约15～30天;中小型工程评标时间约15～30天;大中...

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最近有两个项目均因有效期问题而招标失败，使笔者想对投标有效期问题做一讨论。案例一，某项目在招标文件中明确规定，投标有效期为60天，而有投标人在其投标文件中承诺的投标有效期为30天，该投标文件自然被作废标处理，因为投标人数总共只有3个，导致该项目有效标不足3家而使本次招标失败。案例二，某项目在招标文件中明确规定投标有效期为90天，另外还规定合格投标人必须具备的条件之一是：投标人必须通过ISO9001:2000质量管理体系认证，而在该项目中有2个投标人提供的证书在评标时已过有效期(在投标时尚在有效期内)。因为投标人总共只有4个，故该项目又招标失败了。对案例一应该没什么歧义，专家一致认为，既然招标文件明确要求投标有效期为60天，而投标人只承诺30天，作废标处理是没有问题的，虽然该投标人的投标文件做得最好(方案好、价格优)，但只能按规定办。问题是对案例二，专家中产生两种不同意见，一种意见认为：虽然评标时证书已过有效期，但其投标时在有效期内，而且证书的更换是有时间周期，会产生一个真空期，故应认可投标文件的有效性。对此，其中一位专家还根据他的切身体会来加以说明：他所在单位是一个政府职能部门，也发某...

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依据法律法规，在投标有效期内需要完成的主要工作包括：评标、定标和发出中标通知书，并在发出中标通知书后在30天之内签订合同。发出中标通知书是一项程序性工作，就其工作本身并不需要多长的时间，而签订合同的时间法律明确为“30天之内”。因此投标有效期可简略计为：投标有效期＝评标、定标时间加30天。也就是说，投标有效期的长短主要是由评标、定标时间决定。影响这一时间的主要因素一般包括：项目的性质、特点、规模、工程量的大小和内容繁简、评标难易程度等，并且不同的行业、不同地域也有所区别。实践表明：重要的设备和材料评标的时间约15～30天；中小型工程评标时间约15～30天；大中型工程评标时间约20～60天。据业内人士介绍，目前通用的投标有效期限一般为60～120天。投标有效期的截止时间投标有效期的截止时间通常不是一个规定死的时间点，不同的项目招投标可能有不同的有效期截止时间。因此我先解释投标有效期的含义及对有效期开始时间的规定，以便于理解什么叫截止时间。投标有效期是指标书递交之后，为了维护招投标活动的严肃性，特约定一个时期，在此时期内标书不能由投标人随意收回。否则做出没收投标保证金的处罚。投标有效期通常...

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招标文件应当规定一个适当的投标有效期，以保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同。”这是我国的法规对“投标有效期”作用的阐释。人民大学信息工程学院教授苏俊认为“投标有效期”的作用不仅如此：“它一方面起到了约束投标人在投标有效期内不能随意更改和撤回投标的作用；另一方面也促使招标方加快评标、定标和签约过程，从而保证投标人的投标不至于由于招标方无限期拖延而增加投标人的风险。因为投标人的报价考虑了一定时期内的物价波动风险，一旦超过投标人考虑的时间段，风险将大大增大。”看来，“投标有效期”对招标人和投标人双方都起到了保护和约束的双重作用。投标有效期是招标文件规定的投标文件有效期，从提交投标文件截止日起计算。招标文件应该规定一个适当的投标有效期，以保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同。在原投标有效期结束前，出现特殊情况的，招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予补偿，...

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原投标有效期期满之前招标人可以以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，但应当相应延长其投标保证金的有效期;投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期期满之后失效，投标人有权收回其投标保证金。相关法律知识：《中华人民共和国招标投标法》中有关内容的规定第二十八条投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。第二十九条投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。第三十条投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当在投标文件中载明。第三十一条两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力;国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体...

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1)投标有效期的延长应伴随投标保证金有效期的延长。《评标委员会和评标方法暂行规定》第40条规定：“同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标担保的有效期。”2)投标人有权拒绝延长投标有效期且不被扣留投标保证金。但是根据《工程建设项目施工招标投标办法》第29条、《工程建设项目货物招标投标办法》第28条规定，投标人一旦拒绝延长投标有效期，其投标失效。《机电产品采购国际竞争性招标文件》规定，投标人拒绝延长投标有效期的，其投标在原投标有效期期满后将不再有效。3)因延长投标有效期可能导致重新招标的情形。《工程建设项目货物招标投标办法》第28条、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第48条均规定，同意延长投标有效期的投标人少于3个的，招标人应当重新招标。4)招标人应承担因投标有效期延长对投标人导致的相应损失。《评标委员会和评标方法暂行规定》第40条、《工程建设项目施工招标投标办法》第29条均规定，因延长投际有效期造成投标人损失的，招标人应当给予补偿，但因不可抗力需延长投标有效期的除外。《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第46条还规定，招标文件中规定给予未中标人补偿的，拒绝延长的投标人有权获得补...

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