经营者集中

一、经营者集中的概念和表现反垄断法的宗旨是反对垄断，反对限制竞争，其中经营者集中为反垄断法规制度的三大行为之一，因此反垄断法的经营者集中制度也是核心内容之一。一般认为产业政策是政府为了实现一定的经济和社会目标而对产业的形成和发展进行干预的各种政策的总和。竞争政策主要指，通过自由竞争实现企业的规模、企业行为、资源分配等方面的调整，以促进资源在产业内自由、合理配置。因此，在现代西方经济政策意义上，竞争政策被视为自由竞争政策的同义语。由于反垄断法以限制和禁止的方式对经济关系进行调整，其必然涉及竞争行业与非竞争行业的划分，即竞争政策与产业政策的协调问题。经营者集中在一定程度上可以促进市场竞争，但经营者集中也是一把双刃剑。一方面，它有利于资源的整合和有效利用，提高资源的利用效率，推动市场经济的发展；另一方面，过大规模的经营者集中会使得某一经营者的市场支配力大大加强，形成垄断或寡头垄断的市场结构，该经营者就可能滥用其市场支配地位，侵害其他经营者以及消费者的利益，限制市场中健康的竞争行为，进而破坏竞争秩序。如何适度把握经营者集中，使得合法合规的集中行为能够有效促进市场竞争，推动经济发展，又能及时规制...

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根据《反垄断法》第二十条的规定，经营者集中是指经营者合并、经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权或经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响。根据《反垄断法》第二十一条的规定，经营者集中达到国务院规定的申报标准的，经营者必须事先向国务院反垄断执法机构申报，未申报的不得实施集中。根据国务院职能分工，商务部是负责经营者集中审查的执法部门，反垄断局具体承办这项工作。通常情况下，交易方达成交易协议后，由参与集中的当事方或委托的代理人向反垄断局提出申报申请，并递交申报材料。反垄断局收到申报材料后，对申报材料依法进行审核，如果申报材料符合《反垄断法》第23条规定的标准，即可予以立案。2008年11月18日，商务部发布了2008年第95号公告，决定附条件批准比利时英博公司(INBEVN.V./S.A.)收购美国AB公司(ANHEUSER-BUSCHCOMPANIESINC.)的交易，有媒体报道说这是商务部反垄断局成立以来批准的第一个经营者集中审查。商务部反垄断局尚明局长说，事实上，除此之外，反垄断局还批准了其他7项集中案件。2008年8月1日，《...

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【发布单位】商务部【发布文号】商务部令2009年第11号【发布日期】2009-11-21【生效日期】2010-01-01【失效日期】-----------【所属类别】国家法律法规【文件来源】商务部经营者集中申报办法(商务部令2009年第11号)《经营者集中申报办法》已经2009年7月15日商务部第26次部务会议审议通过，现予公布，自2010年1月1日起施行。部长：陈德铭二〇〇九年十一月二十一日经营者集中申报办法第一条为规范经营者集中申报和反垄断执法机构受理申报，根据《中华人民共和国反垄断法》(以下简称《反垄断法》)和《国务院关于经营者集中申报标准的规定》(以下简称《规定》)，制定本办法。第二条商务部是经营者集中反垄断审查执法机构，承担受理和审查经营者集中申报的具体执法工作。第三条本办法所称经营者集中，系指《反垄断法》第二十条所规定的下列情形：(一)经营者合并;(二)经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权;(三)经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响。第四条营业额包括相关经营者上一会计年度内销售产品和提供服务所获得的收入，扣除相关...

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我国《反垄断法》规定了经营者集中的三种形式，包括经营者合并、通过取得股权或资产控制其他经营者、通过合同等方式控制其他经营者。经营者集中是发展规模经济、提高竞争能力的重要手段，也是通过市场竞争做大做强的重要表现。 根据我国《反垄断法》规定，经营者集中有三种形式。具体包括：1、经营者合并；2、经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权；3、经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响。经营者集中是发展规模经济、提高经营者竞争能力的重要手段，也是经营者通过市场竞争做大做强的重要表现。 经营者集中申报流程与要求 经营者集中申报流程与要求是指在经营者发生集中行为时，根据相关法律法规和监管机构的规定，经营者需要按照一定的流程和要求进行申报。具体流程包括收集必要的申报材料、填写申报表格、提交申报材料等。要求方面，通常包括对经营者的规模、市场份额、交易金额等进行限制和要求。申报流程和要求的目的是为了保护市场竞争、防止垄断行为的发生，维护公平竞争的市场秩序。经营者在集中行为前应仔细了解和遵守相关申报流程和要求，确保合规经营。 根据我国《反垄断法》，经营者集...

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经营者集中的后果是双重的。一方面，有利于发挥规模经济的作用，提高经营者的竞争能力。另一方面，过度集中又会产生或加强市场支配地位，限制竞争，损害效率根据我国将于2008年8月1日施行的《反垄断法》的规定，经营者集中是指下列情形：（一）经营者合并；（二）经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权；（三）经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响。...

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