内部审计机构

内部审计机构，是指根据审计法有关规定：国务院各部门和地方人民政府各部门，国有金额企业事业组织，应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度。内部审计机构在本部门、本单位主要负责人的直接领导下，对本部门行业、本单位及其所属单位进行内部审计监督。各部门、国有的金额机构和企业事业组织的内部审计，应当接受审计机关的业务指导和监督。它是我国审计主体的重要组成部分。早在审计署正式成立以后，我国就提出了实行内部审计制度问题，并根据国务院的要求，许多部门和单位相继建立了内部审计机构;在《国务院关于审计工作的暂行规定》中，进一步规定了内部审计机构的设置、领导关系、审计任务等问题;后来在《审计条例》中，对内部审计机构又做了进一步的规范;1994年颁布的《审计法》中确立了内部审计制度的法律地位和明确了审计机关与内部审计的法律关系;1995年颁布的《审计署关于内部审计工作的规定乱更全面地规范了内部审计机构的设置、领导关系、审计范围、主要权限、工作程序、内部管理及与审计机关的关系等。...

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(一)内部审计机构设置的方式1.由董事会领导这是内部审计机构设置的主要方式，具有较强的独立性，能够不受企业行政管理当局的影响而独立地开展工作。在这种设置方式下，内部审计为管理服务的作用将有所削弱，因为内部审计的结果不能直接向企业管理当局报告，导致在采取必要的措施方面比较迟缓。2.由企业最高行政管理人员领导在这种设置方式下，由于内部审计机构是企业管理层的一个组成部分，因此其工作有时会受到企业管理层的影响和制约，审计的独立性会受到一定程度的伤害。但这种设置方式有利于企业高级管理层根据内部审计的结果及时采取措施，从发挥内部审计的作用和改善经营管理的角度考虑，较第一种设置方式更为有利。3.由企业最高财务主管领导由于企业最高财务主管是直接负责企业财务工作的管理人员，内部审计机构接受他的领导，会影响审计的独立性，不利于发挥内部审计的作用，因而较少采用这一设置方式。(二)我国内部审计机构我国内部审计机构以接受部门或单位行政领导人的领导，向他们报告为主要的方式。内部审计机构在组织内部的地位和层次上，各单位或部门又有所不同，有的接受厂长，经理直接领导，有的接受副厂长、副经理领导，还有的接受总会计师领导等...

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(一)独立性原则尽管内部审计是相对独立的，但独立性是内部审计的基本特征，设立内部审计机构必须符合审计独立性的要求。无论是部门中的还是企业单位中的内部审计机构，都必须保持其组织上和业务上的独立性。既不能把内部审计机构附设在财务部门中，也不能附设在其他职能部门中，否则，就丧失了它的独立性，就难以客观公正地进行审计。独立性是内部审计机构设置的前提要求。(二)专职高效原则所谓专职，是指内部审计部门及人员应该是专门从事审计工作的机构和人员，它完全置身于其他具体的业务活动之外。所谓高效，是指内部审计机构的设置应该精干，因事纳人。专职高效是内部审计机构设置的基本要求。(三)权威性原则只有具有一定的权威，才能顺利开展内部审计工作。审计署在《关于内部审计工作的规定》中指出，内部审计是国家授予的权力，部门、单位在设立内部审计机构时，应就内部审计的职责和权限作出明确规定，并强调内部审计的权威性，以利于工作的进行。内部审计机构自身也要通过审计成果的科学性来增强其权威性。...

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内部审计机构能否有效地进行审计监督，与内部审计机构在组织中的地位、权力、责任及其人员与管理能力等方面条件总是相关的。内部审计机构必须处在较高的地位，同时得到领导者有效的支持;内部审计机构必须要有广泛的活动范围及一定的权力;内部审计机构必须配备合适的人员和选用科学的管理方法。这些条件中最关键的是内部审计机构和人员要具有一定的独立性，它决定着内审工作的效果。内部审计机构应该具有不受约束、客观地进行工作的实质上的独立性。一定程度的独立性对于内部审计机构提供完整的、公正的审计结果、意见和建议是完全必要的。在内部审计关系上，独立性是审计人员与被审计单位之间关系的特性，它保证审计人员的审计发现和审计报告仅仅只受取证的影响和审计准则、职业训练原则的影响。...

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内部审计是组织独立评价业务和控制的活动，以确保遵循方针、规定和标准，有效和经济地使用资源，实现组织目标。我国《审计法》规定内部审计机构监督财务、经济合同、资产管理等事项。内部审计准则是衡量内部审计质量的准绳。 内部审计是组织内部对各类业务和控制进行独立评价的一种活动，旨在确定是否遵循公认的方针和程序，是否符合规定和标准，是否有效和经济的使用了资源，是否在实现组织目标。内部审计一般由内部审计机构进行监督和控制，对内部控制的健全性、有效性进行评价，并提出改进以后工作绩效的建议。我国《审计法》规定，内部审计机构对本单位以及本单位的下属单位的财务计划或者单位预算的执行和决算、与财务收支有关的经济合同及其经济效益、国家和单位资产的管理情况、违反国家财经法规的行为、承包、租赁经营的有关事项以及本单位领导交办的和审计机关委托的其他审计事项进行内部审计监督。内部审计准则是指各类企业、各级政府机关以及其他单位的内部审计人员在进行内部审计工作时所应遵循的原则，是衡量内部审计工作质量的尺度和准绳。 内部审计是对组织内部业务和控制进行独立评价的活动，旨在确保遵循方针和程序，符合规定和标准，有效和经济地使用资源...

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内部审计机构的职权是1。根据内部审计工作的需要，要求有关单位及时提交计划、预算、决定、报表和有关文件、资料。2。即审核凭证、账表和决策数据，核对资金和财产，测试财务会计软件，查阅有关文件和资料。3。出席会议的权利。内部审计机关及其有关人员有权参加本部门、本单位召开的审计工作会议和重要业务决策会议。4。调查审计的有关事项，取得有关文件、资料和其他证明材料。5。对正在进行的严重违反财经法规和严重损失浪费行为，经部门、单位负责人同意，作出临时决定，予以制止。6。对阻挠、阻挠审计或者拒绝提供有关情况的，经单位领导批准，可以采取必要的临时措施，并提出追究有关人员责任的建议。7。内部审计机关有权提出改进管理和提高效率的建议，有权纠正和处理违反财务规定的行为。8。对严重违反财经法律法规，造成重大损失和浪费的直接责任人员，内部审计机关有权提出处理意见，并按照有关规定向内部审计机关或者上级审计机关报告。各部门、各单位可以在管理权限内，授予内部审计机关处理和处罚的权限。...

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内部审计要获得涉及整个单位各环节工作的信息，并要取得高层次的保密资料;内部审计要向高级管理人员报告工作，要和他们保持经常的联系并取得他们的信赖，以助于得到他们持续不断的支持;内部审计要与中层管理人员保持联系与平等地位，并要求他们贯彻审计意见等等。这就需要内部审计机构在单位处于较高的地位，接受部门或企业中一个有权力的高级行政管理人员的领导，而不能属于哪一个部门的领导。内部审计机构在单位中的地位越高，并且能与所依靠的领导保持非常密切的联系，这样就有利于它与其他业务部门保持一种平等的、无间隙的关系，从而使其工作责任的重要性得到公认。内部审计机构除了应具有必要的独立性以外，在业务工作上还应得到必要的指导和监督。内部审计机构建立，一定要报经单位最高管理组织或主管部门批准;其规模大小，主要根据单位职工人数、经营规模、业务性质及其复杂程度、经营管理状况与收益状况确立;人员编制，主要取决于审计任务的轻重及复杂程度。内部审计的组织结构，一是与企业的资源及所处的地理环境有关;二是与业务性质和业务范围有关;三是与内部审计职能作用有关;四是与计划编制人数有关。...

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内部审计机构是我国审计主体的重要组成部分，根据国家规定建立，并由审计机关进行业务指导和监督。内部审计机构在本部门、本单位主要负责人的领导下，对本部门行业、本单位及其所属单位进行内部审计监督。相关法律法规和规定对内部审计机构的设置、领导关系、审计任务等问题进行了规范，确立了内部审计制度的法律地位。 内部审计机构是指根据审计法有关规定，国务院各部门和地方人民政府各部门，国有金额企业事业组织，应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度。内部审计机构在本部门、本单位主要负责人的直接领导下，对本部门行业、本单位及其所属单位进行内部审计监督。各部门、国有的金额机构和企业事业组织的内部审计，应当接受审计机关的业务指导和监督。内部审计机构是我国审计主体的重要组成部分。早在审计署正式成立以后，我国就提出了实行内部审计制度问题，并根据国务院的要求，许多部门和单位相继建立了内部审计机构；在《国务院关于审计工作的暂行规定》中，进一步规定了内部审计机构的设置、领导关系、审计任务等问题；后来在《审计条例》中，对内部审计机构又做了进一步的规范；1994年颁布的《审计法》中确立了内部审计制度的法律地位和明确了审计机关与...

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